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Antecedentes En la actualidad nos encontramos en un proceso de transición gradual de una sociedad industrial a la nueva sociedad de la información. Esta nueva sociedad trae consigo una transformación radical, con cambios tecnológicos, económicos, sociales y políticos: la globalización.
Ante este reto, el municipio de Mijas, debido a su gran extensión y compleja orografía, tiene como un importante problema para su desarrollo la dispersión, la cual incide negativamente es aspectos de tipo:
- Geográfico, ya que eleva cualquier estructura de costes de inversión.
- Social, débil articulación social y acrecentamiento de los efectos de los factores de exclusión social, creando zonas social y económicamente débiles.
- Económico, fragmentación de los sistemas productivos, tamaño reducido de las unidades de producción.
- Servicios, necesidad de multiplicar las localizaciones físicas desde las que se prestan servicios a la población.
Estos aspectos añaden importantes dificultades para alcanzar:
- Masa crítica. Imprescindible para lograr la viabilidad de los proyectos.
- Economías de escala. Lo cual resta competitividad al tejido económico.
- A toda la población. Que permita la universalidad de los servicios.
Es por ello que para alcanzar la competitividad territorial (en lo económico, lo social, lo medioambiental, lo cultural, etc.) es necesaria una nueva arquitectura organizativa, flexible y espontánea ante el cambio continuo que produce la globalización.
Esta arquitectura debe estar basada en la interconexión de los distintos agentes municipales, empezando por la propia Administración Local, para facilitar el trabajo en red.
El uso de las nuevas tecnologías de la informática y las telecomunicaciones ayudan a conseguir este objetivo.
Red Telemática del Ayuntamiento de MijasEn la actualidad el Ayuntamiento de Mijas dispone de una Red Telemática Corporativa basada en tecnologías ADSL que interconecta más de 15 dependencias municipales repartidas por diferentes localizaciones del municipio.
Figura 1: Red de datos Corporativa del Ayuntamiento de Mijas
Actualmente los diferentes departamentos municipales demandan nuevos servicios a través de la Red Corporativa (como por ejemplo, acceso al SIG municipal, Telefonía IP o Videovigilancia), para los cuales las características de la red corporativa actual la hacen claramente insuficiente.
Por ello, el Ayuntamiento de Mijas se planteó el diseño e implantación de una nueva Red de Datos Corporativa de Banda Ancha para soportar los servicios actuales y futuros.
Las principales dificultades a la hora de acometer el proyecto de la nueva Red Corporativa se refieren a la distribución de las dependencias municipales y a la orografía del municipio.
Las dependencias municipales se encuentran distribuidas en los tres núcleos de población principales del municipio: Mijas Pueblo, Las Lagunas y La Cala, además de en algún pequeño núcleo rural.
Dichos núcleos se encuentran muy distantes unos de otros, más de una decena de kilómetros, y no existen canalizaciones municipales adecuadas entre los mismos para desplegar cables de cobre o fibra óptica, y en caso de hacerlo, en algunos lugares tendrían que atravesar fincas privadas y sobre una orografía muy irregular con numerosos desniveles.
Por ello se descartó la opción de cable o fibra para unir los tres núcleos principales de población optando por utilizar comunicaciones inalámbricas.
Figura 2: Municipio de Mijas y núcleos de población.
Por otro lado, se observó que la gran capacidad de este tipo de tecnologías y los servicios que sobre ellas se pensaban implantar podían extenderse fuera del ámbito del propio Ayuntamiento a todo el municipio y romper de esta forma la llamada "brecha digital".
Facilitando de esta forma la infraestructura necesaria para acometer esa nueva arquitectura organizativa de trabajo en red, no solo en la propia Administración Local, sino también entre todos los agentes municipales. Con ello también se cubriría el compromiso electoral de acercar la Sociedad de la Información a todos los ciudadanos.
Sin embargo, este hecho plantea un horizonte mucho más ambicioso que una simple red de interconexión de sedes municipales, donde es necesario clarificar objetivos a medio y largo plazo y diseñar actuaciones que es necesario planificar cuidadosamente.
Por ello el Ayuntamiento de Mijas se planteó la realización de un "PLAN ESTRATÉGICO DE MUNICIPIO DIGITAL PARA MIJAS".
El desarrollo de este objetivo se formalizó con la firma de un convenio entre el Ayuntamiento de Mijas y la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para el Desarrollo de la Sociedad de la Información del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (17/11/2004), en el marco del Programa “Ciudades Singulares”, el cual es financiado por los Fondos Estructurales de Desarrollo Regional de la Unión Europea.
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